918博天堂ღღ！918博天娱乐918博天堂·(中国区)官方网站ღღ。高温电缆918博天堂ღღ，“共产党盖的安居房是阿热木（非清真）”ღღ、“拿政府工资给汉族打工是阿热木”ღღ、“抽烟饮酒的人死后将下地狱”ღღ、“妇女不蒙面不是真正的穆斯林”这是宗教极端思想在新疆尤其南疆地区的真实存在ღღ。

　　新疆官方梳理出的宗教极端思想表现远不止上述ღღ：宣扬“伊斯兰教教法高于国法”ღღ；宣扬“共产党政府是异教徒政府ღღ，要推翻”ღღ；散布“政府颁发的一切证件（诸如身份证ღღ、户口本ღღ、结婚证ღღ、营业执照）都是无效的”ღღ；宣扬“圣战”ღღ、“迁徙”ღღ、“杀死异教徒可以殉教进天堂”ღღ。

　　“最早从一些朝觐回来的人开始ღღ，他们的着装发生变化ღღ；到后面开始变味ღღ，强迫自己的老婆蒙面ღღ、禁止吸烟喝酒ღღ、婚礼不让唱歌跳舞ღღ、葬礼不让哭ღღ，乱区分清真不清真ღღ，并以此区分所谓异教徒ღღ；再到后来ღღ，干扰义务教育ღღ、计划生育ღღ、婚姻法”和田地区一位乡镇官员向凤凰网讲述了他所观察到的宗教极端思想渗透过程ღღ。

　　和田地区墨玉县喀尔赛镇巴扎ღღ，两位穿着时尚的女子走过ღღ。和田地区曾是宗教极端思想渗透严重地区ღღ，当地官员称过去巴扎上随处可见穿戴蒙面罩袍的女子ღღ，如今街面上已见不到ღღ。摄影ღღ：陈芳

　　“穿着罩袍上街ღღ，在公共场所做礼拜ღღ，指责甚至威胁世俗化的维吾尔族不是真正的穆斯林ღღ，最后向暴力恐怖活动转化ღღ，发展到拿着斧头攻击武警干警ღღ、攻击党政机关”和田地区另一位乡镇官员早些年曾满是担忧ღღ，担心会失控ღღ。

　　近年来新疆破获的多起暴恐案件ღღ，无不受宗教极端思想影响ღღ。新疆政法委书记熊选国告诉凤凰网ღღ，“宗教极端势力只是借用宗教名义ღღ，歪曲宗教教义ღღ，目的是进行暴力恐怖活动ღღ、制造民族分裂ღღ，把新疆从中国分裂出去”ღღ。他进一步指出宗教极端势力具有三个鲜明特点ღღ：

　　一是强烈的政治性ღღ，鼓吹“除真主以外ღღ，不服从任何政府ღღ、任何人”ღღ，推翻世俗政权ღღ，建立伊斯兰教法统治的哈里发国家ღღ，歪曲宗教信仰为政治纲领ღღ；二是强烈的排他性ღღ，恶意发挥ღღ、扩大宗教教义中具有排他性的内容918博天堂(中国)人生就是搏ღღ，煽动宗教狂热ღღ、激化民族矛盾ღღ，把信仰“安拉”以外的一切人都当作“异教徒”ღღ，对“异教徒”戏弄ღღ、嘲讽ღღ、孤立ღღ、恐吓ღღ，甚至残害ღღ；三是强烈的暴力性ღღ，即所谓的“圣战殉教进天堂”ღღ，采取暗杀ღღ、爆炸ღღ、暴乱等反人类的暴恐手段ღღ，残害各族民众ღღ，制造民族对立ღღ，推翻政府ღღ、分裂祖国ღღ。

　　据凤凰网掌握的资料ღღ，宗教极端思想对新疆的渗透由来已久ღღ，上世纪八十年代末九十年代初开始抬头ღღ，并与泛伊斯兰主义和泛突厥主义及中亚地区的暴力恐怖主义结合ღღ，在新疆迅速渗透和蔓延ღღ，滋生出了新疆本土的宗教极端势力ღღ。彼时ღღ，民族分裂分子曾打出“分裂新疆纲领”等旗号ღღ，宗教极端思想被掩盖在分裂思想下ღღ，渗透手段隐秘ღღ，易被忽视ღღ。

　　1997年ღღ，新疆曾开始对三股势力（暴力恐怖势力ღღ、民族分裂势力ღღ、宗教极端势力）进行严打整治ღღ，对宗教极端势力起到一定遏制作用ღღ，但其影响依然深远ღღ。

　　新疆官员普遍向凤凰网反映ღღ，对当前影响至深的新一轮宗教极端思想的抬头始于2007～2008年ღღ，2009年的“75”事件更催化了极端思潮的蔓延ღღ。此外ღღ，国际上伊斯兰世界世俗化受阻ღღ、原教旨主义抬头的大趋势ღღ，都加剧了宗教极端思想在新疆的渗透ღღ。

　　“几年前ღღ，从表象上ღღ，一眼就可看出宗教极端对这个社会的侵蚀ღღ，和田大街小巷ღღ，都可以看到蒙面现象ღღ，跳舞ღღ、唱歌ღღ、放音乐都是不可想象的事情”ღღ，于田县委书记马志军告诉凤凰网ღღ。其任洛浦县政法委书记时ღღ，曾探索“现代文明服务车”进村入队ღღ，教育引导女性脱去蒙面罩袍ღღ，颇有成效ღღ。

　　“75”事件发生后ღღ，时任伽师县委书记的朱雪冰也感觉到了不正常ღღ，“发现穿戴有了变化ღღ，乱区分清真不清真ღღ，年轻人不吃父母做的饭”朱雪冰提出要警惕伊斯兰原教旨主义的渗透天天棋牌评测网ღღ，“这个东西很可怕ღღ，铺天盖地过来ღღ，一旦成规模ღღ，再去治理ღღ，难度就会很大”ღღ。2012年ღღ，伽师县委领导班子带头ღღ，走访每个乡每个村ღღ，进行滴灌式宣传教育ღღ。

　　面对宗教极端思想的迅速蔓延ღღ，如何有效治理？早两年ღღ，在民众普遍信教的南疆地区ღღ，对各级党政官员而言ღღ，最棘手的问题是如何区分宗教极端思想与正常宗教及风俗习惯ღღ。

　　在新疆ღღ，伊斯兰教发展传播过程中ღღ，一些宗教教义教规逐渐融入到信教民众的衣食住行ღღ、文化节庆ღღ、婚丧嫁娶等日常生活与风俗习惯中ღღ，如起名ღღ、割礼ღღ、领结婚证后念“尼卡”证婚ღღ、给亡人站礼ღღ、过乃孜尔等ღღ。而宗教极端思想往往从细微处开始渗透ღღ，借用宗教名义ღღ，把宗教极端思想宣扬的理念与风俗习惯伪装混杂一起ღღ，比如鼓吹拒领政府证件ღღ，念“尼卡”就可以结婚ღღ，念三个“塔拉克”就可以离婚ღღ；穆斯林男人要留大胡须ღღ，妇女要穿蒙面罩袍等ღღ，并称此为宗教义务ღღ。具有朴素宗教情感对宗教教义教规不了解的信教民众难以区分ღღ。

　　“当政府治理非法行为时ღღ，他就造谣说政府干涉民族风俗习惯ღღ，新疆没有宗教信仰自由ღღ，甚至与民族问题扯在一起”ღღ，熊选国坦言ღღ，“怎样把宗教极端思想从正常宗教中剥离开来ღღ，既保护合法宗教活动ღღ，又能有效打击宗教极端势力ღღ，有一定难度”ღღ。

　　喀什老城区内的一座清真寺ღღ。全疆目前共有清线万座ღღ，新疆官方称充分保证信教群众的正常宗教活动ღღ。摄影ღღ：陈芳

　　新疆党委一位知情人士向凤凰网透露ღღ，早在2010年上半年ღღ，新疆高层已意识到宗教极端思想的危害ღღ，并提出以现代文化为引领ღღ，抵制和消除宗教极端思想的影响ღღ。

　　新疆网信办主办的“艾德莱斯炫昆仑”活动在和田吉亚乡举行ღღ，以现代文化引领ღღ，挖掘民族传统ღღ，对冲宗教极端思想ღღ。摄影ღღ：卢婧冉

　　同年8月26日ღღ，新疆党委常委召开扩大会议ღღ，总结“819”暴恐案件时ღღ，提出“一反两讲”ღღ，即“反暴力ღღ、讲法治ღღ、讲秩序”ღღ，强调“不论什么人ღღ、什么民族ღღ、出于什么动机ღღ，都必须遵纪守法ღღ，必须在法律框架内行事”ღღ。

　　2011年10月ღღ，新疆第八次党代会部署ღღ，要依法加强对宗教事务的管理ღღ，抵制和消除宗教极端思想的影响ღღ，并安排政法委牵头就宗教极端思想渗透展开调研ღღ。

　　2013年5月ღღ，新疆党委形成一份遏制宗教极端思想渗透的工作意见ღღ，即官方所述“自治区党委11号文件”ღღ，区分了民族习俗ღღ、正常宗教与宗教极端思想的界限ღღ，明确了宗教极端主义的多种表现形式ღღ。这份意见成为各地州去极端化的主要参照依据ღღ。

　　2014年新疆两会上ღღ，自治区进一步提出“要用好五把钥匙ღღ，一把钥匙开一把锁”ღღ，并于10月在吐鲁番ღღ、伊犁调研时进一步完善ღღ：即思想的问题用思想的方法去解决ღღ，文化的问题用文化的方式去解决ღღ，习俗的问题用尊重的态度去对待ღღ，宗教的问题按照宗教规律去做好工作ღღ，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决ღღ。“五把钥匙”是新疆在实践中总结形成的理念和举措ღღ，多位基层官员称这在去极端化中具有很强的实际操作性ღღ。

　　自去年6月至今年上半年ღღ，新疆党委八届七次全委（扩大）会ღღ、“访民情惠民生聚民心”（简称“访惠聚”）表彰动员会ღღ、稳定工作会议ღღ、新春开局等会议ღღ，多次强调把去极端化作为新疆当前最突出紧迫的工作ღღ。自治区稳定工作会议进一步指出ღღ，要把“疏”作为紧迫任务ღღ，坚持正信挤压天天棋牌评测网ღღ、文化对冲ღღ、法治约束“三管齐下”ღღ。“法治约束突出的是规范和打击ღღ，文化对冲突出的是思想引领和氛围营造ღღ，正信挤压突出的是正本清源ღღ、澄清模糊认识天天棋牌评测网ღღ，用正确的教义启发信教群众内心自觉”ღღ，上述党委知情人士向凤凰网分析ღღ。

　　新疆党委强调ღღ，去极端化是一项系统工程ღღ，坚持疏堵结合ღღ、综合施策ღღ，允许各地根据实际情况先行先试ღღ。

　　多位新疆基层官员坦言ღღ，过去开展去极端化实际工作中ღღ，另一障碍来自法律的缺失ღღ，许多政策和法律跟不上形势变化ღღ，缺少刚性ღღ，针对性不强ღღ。和田地区一位不愿具名的镇党委书记告诉凤凰网ღღ，过去眼看宗教极端现象蔓延很困惑ღღ，“基本事实都清楚ღღ，苦于缺少法律支撑ღღ，你去治理甚至有声音指责我们是在用非法的手段管理并不违法的行为ღღ。不能打不能骂ღღ，仅靠劝说教育ღღ，几乎不起作用”ღღ。

　　笔者在新疆各地走访中看到最多的标语是“依法治疆ღღ、团结稳疆ღღ、长期建疆”ღღ。十八届四中全会作出全面推进依法治国决定后ღღ，新疆当局在依法治疆上更是推出了不少实质性举措ღღ。四中全会召开一个月后ღღ，新疆党委八届八次全委（扩大）会议便审议通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》ღღ，指出ღღ，“新疆区情复杂特殊ღღ，依法治疆具有特殊重要的意义ღღ。要结合新疆实际ღღ，把依法治疆作为治疆基本方略ღღ，走符合新疆区情特点的法治建设道路”ღღ。

　　在各种会议上ღღ，新疆党委多次强调ღღ：“新疆是多民族ღღ、多宗教ღღ、多元文化地区ღღ，只有坚持依法治疆ღღ、法律面前人人平等ღღ，才有统一的准绳和标尺ღღ，妥善处置涉及民族ღღ、宗教等因素的社会问题”ღღ；“不管哪个民族ღღ、不管信仰何种宗教ღღ，都必须严格遵循宪法法律天天棋牌评测网ღღ，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决”ღღ；“让各族群众知道什么行为合法ღღ、什么行为违法ღღ，什么事能做ღღ、什么事不能做ღღ；知道法律面前人人平等ღღ，信教群众首先是国家公民ღღ，一切宗教活动必须依法进行”ღღ；“依法加强宗教事务管理ღღ，保护合法宗教活动ღღ，保障信教群众合法宗教需求ღღ，严禁利用宗教干预行政ღღ、司法ღღ、教育ღღ、婚姻ღღ、计划生育ღღ，严禁宗教妨碍正常社会秩序ღღ、工作秩序ღღ、生活秩序ღღ，严禁利用宗教干预世俗化的生活方式ღღ，既尊重信仰宗教自由ღღ，也尊重不信仰宗教的自由”ღღ。

　　去年底ღღ，新疆人大全票通过新修订的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》ღღ，该条例首次针对宗教极端思想的渗透增设具体条款ღღ。

　　喀什地区疏附县ღღ、喀什市则在基层治理上试点《村规民约》ღღ、《市民公约》ღღ，内容涵盖去极端化ღღ、综治维稳ღღ、计划生育ღღ、邻里纠纷等诸多事项ღღ。“我们老百姓虽说知法ღღ，但总觉得法律和他没关系ღღ。通过村规民约和市民公约ღღ，与基层组织建设结合ღღ，让老百姓在享受改革成果的同时ღღ，也懂得尽义务”ღღ，喀什市委书记陈旭光告诉凤凰网ღღ，此举对基层治理者同样有效ღღ，一是增强依法管理意识ღღ，二是如何把民众凝聚起来ღღ。

　　喀什市在农村和城市社区试点《村民公约》ღღ、《居民公约》ღღ，内容涵盖去极端化ღღ、综治维稳ღღ、计划生育ღღ、邻里纠纷等诸多事项ღღ，以此加强民众法治意识和基层依法治理意识ღღ。摄影ღღ：陈芳

　　4月16日ღღ，新疆人大启动“去极端化”地方立法ღღ，自治区人大常委会主任乃依木亚森强调ღღ，该法规“不仅是贯彻落实依法治国基本方略ღღ、深入推进法治新疆建设ღღ，也是维护正常宗教秩序ღღ、保障广大信教群众合法利益ღღ，依法打击暴力恐怖犯罪ღღ、维护新疆社会稳定和长治久安的现实需要”ღღ。

　　经过近30年的渗透ღღ，在新疆尤其南疆地区ღღ，受宗教极端思想影响的人群已不是小数目ღღ，也不仅仅局限于农民ღღ，还包括一些工商业主ღღ、宗教人士ღღ、学校老师ღღ，甚至个别党员干部ღღ。如此庞大的人群ღღ，哪些是盲目跟随者？哪些是幕后煽动者？哪些已经对现实构成威胁？如果不加以区分ღღ，去极端化工作难免扩大化ღღ，或者打而不准ღღ。

　　新疆司法厅党委书记张云告诉凤凰网ღღ，根据其多年工作经验ღღ，以一个村为例ღღ，受宗教极端思想影响的人群中ღღ，70%是被宗教极端裹挟的ღღ，30%左右是被宗教极端势力污染的群体ღღ，另有极少数是已经构成犯罪ღღ、有现实危害ღღ、甚至准备实施暴恐活动的ღღ。张云分析ღღ，70%的群体看大环境ღღ，不需要做太多工作ღღ，大环境变了ღღ，很容易转变ღღ；30%的人群是需要集中力量做教育疏导工作的ღღ；第三种人则是要坚决打击掉的ღღ。“把70%裹挟的解脱出来ღღ，30%的转化过来ღღ，极少数打击掉ღღ，一个村子差不多就干净了”ღღ，张云说ღღ。

　　这一比例与和田地区于田县的情况大致一致ღღ。据于田县政法委书记肖开提亚生介绍ღღ，该县受宗教极端思想影响的人群中ღღ，大约5%属于顽固派ღღ，15%为支持和跟随者ღღ，80%属于盲从者ღღ。

　　南疆多位基层官员告诉凤凰网ღღ，普通信众大多具有朴素的宗教情感ღღ，加之受教育水平低ღღ、法律意识淡薄ღღ、对真正的伊斯兰教教义并不清楚ღღ，很容易被宗教极端势力影响和裹挟ღღ，往往是谁的“势场”大ღღ，就容易倒向那一方ღღ。

　　在和田地区民宗委宣传科工作人员古丽巴哈艾合买提看来ღღ，和田这个地方ღღ，舆论氛围特别重要ღღ，穿着打扮方面ღღ，最直接的影响就是周围环境ღღ，“她穿了（蒙面罩袍）ღღ，你也穿了ღღ，我不穿ღღ，你们会怎么看？主要是这种压力”ღღ。“一个看一个ღღ，看周围人都不敢吭声ღღ，我也就不敢管ღღ，慢慢就不愿管”ღღ，和田县巴格其镇一位村治保主任向凤凰网坦言ღღ，过去工作没有信心ღღ。

　　极端思想根深蒂固且已产生现实危害的这部分极少数人群ღღ，比例虽小ღღ，但现实危害大ღღ，且往往躲在幕后ღღ，在村里已经形成宗教黑恶势力和家族势力ღღ，还有些充当起“宗教警察”的角色ღღ，时刻盯着其他人施加压力ღღ。和田地委副书记ღღ、政法委书记张秀成（现已任新疆政法委副书记）指出ღღ，新疆暴恐之所以冒泡ღღ，就是幕后有势力煽风点火ღღ，把别人脑子洗了ღღ，教唆煽动别人去“圣战”ღღ。凤凰网主笔在新疆某监狱接触到三位受宗教极端思想影响的服刑人员ღღ，无不表示受一些别有用心的人蛊惑走上犯罪道路ღღ，其中一位第一次出狱后称遭受幕后人物威胁二次犯罪ღღ。“只有打掉这些幕后黑手ღღ，社会环境才能净化ღღ，正气才能出来ღღ，老百姓才敢站出来”ღღ，张秀成说ღღ。

　　数十位新疆县乡级官员告诉凤凰网ღღ，在新疆保持严打高压态势ღღ，有很强的必要性和现实迫切性ღღ。“黑盖子笼罩在村里ღღ，藏匿比较深ღღ，老百姓不敢检举ღღ，基层组织不敢发声ღღ，也没有威信ღღ。严打开路是必然的ღღ，没有严打ღღ，去极端化也好ღღ、群众工作也好ღღ，一切工作无从谈起”ღღ，现已是喀什地区行署副专员兼疏附县委书记的朱雪冰向凤凰网坦言ღღ。

　　去年5月23日ღღ，中央统一部署下ღღ，启动了以新疆为主战场的严打暴恐活动专项行动ღღ。一年期满ღღ，共打掉100多个暴恐团伙ღღ，96%以上暴恐案件被提前打掉ღღ。通过严打ღღ，社会氛围发生根本变化ღღ，乡村干部敢于做工作ღღ，民众敢于站出声援支持反恐ღღ，宗教极端外显现象得到遏制ღღ，宗教极端势力干预教育ღღ、计划生育ღღ、婚姻等棘手问题初步得到解决ღღ。“通过严打开路ღღ，挤压了宗教极端势力的生存空间ღღ，其他工作有效开展起来”ღღ，熊选国向凤凰网强调ღღ，他更看重的是严打产生的综合效益ღღ。据了解ღღ，此轮严打将延长一年ღღ。

　　在新疆各级官员看来有着迫切现实需要的严打ღღ，往往因个别事件引发外界质疑ღღ，最为突出的当属禁止穿戴蒙面罩袍和年轻人留大胡须ღღ，被攻击为侵犯个人着装自由ღღ。“在新疆往往就是一件小事被舆论无限放大ღღ，导致我们的工作出现100-1=0的情况ღღ，官员变得缩手缩脚ღღ，被动应付”ღღ，喀什地区一位基层官员对此感到无奈ღღ。

　　在新疆出现的穿戴蒙面罩袍ღღ、年轻人留大胡须现象天天棋牌评测网ღღ，并不是外界简单理解的个人着装自由ღღ，实际是一些势力在宣扬非此即彼的两分法ღღ，以此作为区分所谓异教徒的标志ღღ，也是对抗政府的一种标志ღღ，试图通过营造这样一种氛围改变新疆的某种现状ღღ。

　　缘何禁止穿戴蒙面罩袍ღღ、禁止年轻人留大胡须？凤凰网早前文章《乌鲁木齐立法禁止蒙面罩袍背后》中ღღ，新疆社科院研究员马品彦曾指出ღღ，不能说所有类似装扮的人都是极端分子ღღ，但这种现象一定是宗教极端主义影响下的一种行为ღღ。在新疆社科院中亚研究所原所长潘志平看来ღღ，蒙面罩袍现象的出现背后有宗教极端势力在鼓动ღღ，其目的在于构建浓厚的宗教氛围ღღ，甚至裹挟绑架信教民众ღღ。

　　“一些人认为穿戴是个人自由ღღ，事实上一些宗教极端势力通过这种服饰和装扮等外在表现ღღ，宣誓宗教极端思想ღღ，并以此与社会对抗ღღ。很难想象喀什ღღ、和田ღღ、乌鲁木齐满大街都是蒙面罩袍ღღ、大胡子现象ღღ，会给新疆带来怎样的后果ღღ，到那时世俗装扮的人恐怕都成了异类ღღ，是否还敢安然走在街上？内地还会不会有人敢来新疆？”上述喀什地区基层官员告诉凤凰网ღღ，在新疆出现的穿戴蒙面罩袍ღღ、年轻人留大胡须现象ღღ，并不是外界简单理解的个人着装自由ღღ，实际是一些势力在宣扬非此即彼的两分法ღღ，以此作为区分所谓“异教徒”的标志ღღ，也是对抗政府的一种标志ღღ，试图通过营造这样一种氛围改变新疆的某种现状ღღ。

　　事实上ღღ，近些年南北疆已出现多起世俗化维吾尔族受到宗教极端势力裹挟ღღ、威胁甚至殴打的现象ღღ。两年前ღღ，一位喀什官员的妻子去和田某地巴扎ღღ，因其染发未戴头巾ღღ，遭遇恐吓式质问“是不是穆斯林”ღღ；乌鲁木齐一位维吾尔族女孩儿曾因穿牛仔裤当街被骂“jalap”ღღ，另一位维吾尔族女孩乘坐出租车因用普通话打电话被司机警告ღღ；更有甚者ღღ，对世俗化时尚化着装人士吐痰ღღ、拿刀子划破衣服以警示ღღ。

　　“这种人对社会已经构成危害ღღ，他不是自己蒙面ღღ、自己留胡子ღღ，而是以宗教的名义强迫ღღ、煽动ღღ、威胁其他人ღღ，在社会上制造一种压力ღღ，必须打击处理ღღ。也只有对这些极少数人打击处理了ღღ，才能把整个社会面扭过来”ღღ，熊选国告诉凤凰网ღღ，打击的主要是强迫ღღ、煽动ღღ、组织ღღ、蛊惑他人者ღღ，以及威胁ღღ、恐吓ღღ、殴打不留大胡子ღღ、不穿戴蒙面罩袍的人ღღ，对绝大多数被裹挟的信众ღღ，则是通过细致入微的教育疏导ღღ。

　　喀什地区另一位县级官员向凤凰网透露ღღ，早在2007-2008年ღღ，新疆曾治理过穿戴蒙面罩袍现象ღღ，但当时主要靠劝说辅之以罚款ღღ，办法相对简单ღღ，这期间难免存在个别基层官员劝说无效后采取强硬粗暴办法ღღ，被外界放大ღღ，且直至今天仍在用过去存在的现象攻击今天的做法ღღ，“事实上中央新疆工作座谈会后ღღ，新疆已明确严禁用罚款ღღ、当街揭面纱等简单粗暴式工作方法ღღ，对被裹挟被影响的民众要滴灌式教育疏导”ღღ。在马品彦看来ღღ，由于过去缺少强有力的法律保证ღღ，新疆各级政府在治理时往往陷入两难局面ღღ，“既然是治理ღღ，就不能简单只做思想工作ღღ，相应的法律法规必须跟上”ღღ。

　　新修订的《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》ღღ，明确规定“任何组织或者个人不得宣扬宗教极端思想ღღ，参与宗教极端活动ღღ，不得利用宗教活动或者借宗教名义干涉正常生产经营活动天天棋牌评测网ღღ，干涉婚礼ღღ、葬礼等民族风俗和生活习惯ღღ，干涉文化ღღ、文艺ღღ、体育等活动ღღ；不得对未经依法登记的婚姻举行宗教仪式ღღ；不得利用仪容ღღ、服饰ღღ、标志ღღ、标识等ღღ，渲染宗教狂热ღღ，传递宗教极端思想ღღ；不得胁迫ღღ、强制他人穿着宗教极端服饰ღღ、佩戴宗教极端标志ღღ、标识”ღღ。一改过去无法可依的被动局面ღღ。

　　受宗教极端思想影响ღღ，近些年ღღ，南疆地区普遍出现婚礼不让唱歌跳舞现象ღღ。去年ღღ，名为“塔克拉玛干的婚礼”刮遍南疆ღღ，久违的歌舞重现当地婚礼ღღ，广受农民欢迎ღღ。摄影ღღ：宋歌

　　今年年初ღღ，乌鲁木齐开全国之先河ღღ，立法禁止公共场所穿戴蒙面罩袍ღღ。实施4个多月ღღ，整体平稳ღღ，未有反弹ღღ。

　　“我们不说那样穿对不对ღღ，首先要看我们生活在什么地方ღღ，我们生活的国家ღღ，其法律法规有什么要求ღღ，你的这种穿着打扮对周围人有没有带来一种影响ღღ、一种恐惧感”ღღ，和田地区一位维吾尔族社会人士告诉凤凰网ღღ，去年5月开始严打以后ღღ，老百姓真正体会到了什么叫政府ღღ、什么叫管理ღღ，就改变过来了ღღ。

　　凤凰主笔在和田ღღ、喀什ღღ、乌鲁木齐等多地沿街走访ღღ，未见到一例穿戴蒙面罩袍现象ღღ。和田地委一位不愿具名的官员告诉凤凰网ღღ，从思想上去除极端化是根本ღღ，但首先要从大面上遏制住外显现象ღღ，“如果这种明显带有宣誓极端思想的表象都治理不住ღღ，宗教极端势力会认为你拿他没办法ღღ，无形中助长其嚣张气焰ღღ，把非法当合法ღღ，从隐蔽到公开ღღ，最后形成气候ღღ，超越一切ღღ，想管也管不了”ღღ。

　　新疆是否陷入了“越打越恐”的维稳怪圈？前两年接连发生的暴恐案件ღღ，让新疆各级官员备受压力ღღ，也陷入了反思ღღ。

　　“这些娃娃本身不是暴力恐怖分子ღღ，为什么让别人给洗脑了918博天堂(中国)人生就是搏ღღ，为什么走到这个路上去呢？”叶城县委书记李国平坦言ღღ，每当睡不着觉的时候ღღ，总是反复思考这些问题ღღ。“击毙一个暴恐分子好？还是减少一个好？”张秀成ღღ，此前长期工作在南疆反恐一线ღღ，也曾一遍遍反问自己ღღ，“为什么不能在他被洗脑之前ღღ，通过教育增强其抵御能力？如果这样ღღ，极端分子不就减少了吗？暴恐案件自然不就少了吗？我们不就不用把全部力量放在维稳上了吗？”

　　防范几乎全民皆兵ღღ，各级维稳力量常年超负荷工作ღღ，即使这样ღღ，还是打不胜打ღღ、防不胜防ღღ，问题出在哪里？张云认为ღღ，关键要抓住源头ღღ，重点放在30%被宗教极端思想感染的人群ღღ，“这部分人教育转化好了ღღ，打击压力没那么大ღღ，打击面越小越好”ღღ。

　　去年大年初二ღღ，新疆召开了地州市党政主要负责人视频会议ღღ，提出“打击的一手要硬ღღ，教育疏导的一手也要硬”ღღ，并就此进行部署ღღ。“大年初二ღღ，张春贤书记专门召开这个会ღღ，可见部署之紧迫ღღ。通过一年的实际工作ღღ，越来越理解提两手都要硬的深刻用意ღღ，事实上光靠打是不行的”ღღ，和田地区一位政法系统的官员告诉凤凰网ღღ。

　　“打不是目的ღღ，最终要转化这些人的思想ღღ，使其不再危害社会”ღღ，熊选国强调ღღ。在新疆各地做好大众去极端化教育的同时ღღ，政法机关更关注三个“细水滴灌”领域的去极端化教育ღღ：一是对在押人员ღღ，包括监狱中的服刑人员ღღ，开展去极端化工作ღღ；二是针对那些受宗教极端思想影响的群体开展教育ღღ；三是突出加强易发生暴恐案件的重点乡村群众的去极端化教育ღღ。而正信挤压ღღ，是现阶段比较直接有效的手段ღღ。

　　宗教人士发挥核心作用ღღ，告诉什么是正确的伊斯兰教义ღღ，伊斯兰教中积极的因素ღღ，并作出符合时代的解经ღღ，驳斥“迁徙”ღღ、“圣战殉教上天堂”ღღ。

　　新疆司法厅选择第一监狱试点去极端化ღღ，该监狱危安（危害国家安全罪）918博天堂(中国)人生就是搏ღღ、重刑犯人最多ღღ，东突ღღ、东伊运ღღ、伊吉拉特ღღ、伊扎布特等组织骨干头目最多ღღ。这些人被宗教极端思想洗脑很深ღღ，大多不认罪不服判ღღ，不认国家ღღ，不认法律ღღ，只认他们理解的《古兰经》和伊斯兰教义ღღ。新疆监狱系统去极端化专家组组长阿布都瓦依提赛迪瓦卡斯告诉凤凰网ღღ，对这些人ღღ，一上来讲政策讲法律讲国家认同ღღ，基本等于对牛弹琴ღღ。

　　阿布都瓦依提就和他们讲宗教ღღ、辩经ღღ，期间穿插案例ღღ、辅之以人性亲情感化ღღ。起初阿布都瓦依提的身份被怀疑ღღ，认为他是共产党派来的ღღ，一位重刑犯甚至公开声称“要干掉他”ღღ。几次谈话ღღ、几轮激烈的辩经下来ღღ，大部分被转化ღღ，少数较顽固派ღღ，甚至数十回合交锋一年下来ღღ，监狱系统转化率达63%ღღ，其中包括“东伊运”头目和“伊扎布特”头目被转化过来ღღ，自愿现身说法ღღ，而那位要干掉阿布都瓦依提的重刑犯ღღ，心服口服ღღ。“先用正确的宗教教义把他脑子里极端的东西去掉ღღ，接下来讲怎么做一个遵纪守法的好公民ღღ，怎么才是一个好的穆斯林ღღ，现世怎么劳动ღღ、怎么孝敬父母ღღ、怎么为社会做贡献ღღ，后世才能进入天堂”ღღ，事实上ღღ，阿布都瓦依提做的远比说的复杂ღღ。

　　于田县对顽固人员的教育转化ღღ，同样采取了正信挤压的办法ღღ，肖开提亚生称之为“破壳性改造”ღღ，破壳后ღღ，通过一对一帮扶ღღ、心理咨询ღღ、亲情会见等综合施策ღღ，消除抵触情绪ღღ，法律知识ღღ、国家意识宣传跟上ღღ。于田县教育转化最后一个环节是向宪法宣誓ღღ，“此举意在增强民众的公民意识ღღ，认识到首先是公民其次才是教民ღღ，作为公民要遵纪守法”ღღ，肖开提亚生告诉凤凰网ღღ。

　　伊宁县在教育转化过程中ღღ，专门抽调了数十名“久经考验又具有法律知识”的少数民族官员ღღ，轮流排班与被转化人员同吃同住同劳动ღღ。凤凰网主笔在伊宁县社会矫治中心ღღ，看到十几位少数民族干部与二三十位被转化人员同在一间会议室ღღ，面对面沟通辩论ღღ，没有警察ღღ，被转化人员亦无受强制措施ღღ。“刚来时ღღ，看我们的眼神都是愤愤的ღღ，通过20多天的改造ღღ，有些主动交代我们并不清楚的情况ღღ，诸如非法书籍藏在自家羊圈里ღღ、强迫自己丫头穿的吉里巴甫服藏在哪哪”ღღ，伊宁县社会矫治中心帮教干部阿里木江告诉凤凰网ღღ，让被转化人员感触最深的还是暴恐案件的警示教育ღღ，“一些人当场就哭了ღღ，原来极端思想要把我们带到这个地步”ღღ。

　　莎车县艾力西湖镇ღღ，“728”案发后ღღ，一年来通过消除恐慌情绪ღღ、正信挤压ღღ、现代文化对冲ღღ、解决就业等综合施策ღღ，作用显现ღღ，农民主动站出声讨暴力恐怖与宗教极端活动ღღ。阿依夏木古丽依德热斯的弟弟受宗教极端思想影响ღღ，参与了“728”暴力恐怖案件ღღ，被依法判刑ღღ。案发后ღღ，阿依夏木古丽及家人曾一度消极悲伤ღღ，在当地政府及村民帮助下ღღ，她站在了宣讲台上ღღ，把弟弟受骗走上不归路的教训讲出来ღღ，以警示村民不要被极端分子煽动利用ღღ。

　　今年初召开的新疆稳定工作会议强调ღღ，去极端化要发挥干部ღღ、教师和宗教人士三支队伍作用ღღ。近期ღღ，新疆先后专门召开各地州市各部门主要负责人会议ღღ、教育教师工作会议和爱国宗教人士座谈会ღღ，对三支队伍重视前所未有ღღ。

　　新疆党校一位不愿具名的教授向凤凰网分析ღღ，三支队伍建设既治标又治本ღღ，是社会稳定和长治久安方面的积极谋划和探索ღღ。他指出ღღ，全疆128万多干部ღღ、40多万教职工ღღ、2.8万多宗教人士ღღ，在新疆实际工作中所发挥的影响ღღ，无论在面上还是深度上都具有特殊性ღღ，“128万多干部的党性修养如何ღღ、立场是否坚定ღღ、业务是否过关ღღ，直接影响着政策的贯彻落实ღღ，稍有不慎ღღ，极可能被三股势力借题发挥ღღ，上升为稳定问题ღღ；40多万教师ღღ，背后还有470多万在校生ღღ，占全疆总人口的四分之一天天棋牌评测网ღღ，几乎联系着每个家庭ღღ，而新疆近些年暴恐案件的参与者多为年轻人ღღ，与教育不无关系ღღ；南疆地区几乎普遍信教ღღ，宗教对人日常生活介入之深远超基层政府ღღ，近3万名宗教人士作用发挥怎么样至关重要”ღღ。

　　做好新疆的一切工作ღღ，干部是关键ღღ。5月召开的各地州市ღღ、各部门主要负责人会议上ღღ，新疆党委提出“四强三力”的要求ღღ，强调新疆各族干部要按照习近平总书记的“20字好干部标准”ღღ，力争做到政治上强ღღ、能力上强ღღ、作风上强ღღ、心力上强ღღ，同时要努力提高理解力ღღ、执行力ღღ、落实力ღღ。此次会议还特别强调ღღ，要“对党忠诚ღღ、立场坚定ღღ、政治敏锐ღღ、敢于担当ღღ，自觉维护党中央权威ღღ，在反对分裂ღღ、维护社会稳定等重大问题上严守党的政治纪律ღღ，认识不含糊ღღ、态度不暧昧ღღ、行动不动摇ღღ，在反对三股势力斗争中打头阵ღღ、做标兵ღღ，决不做两面人ღღ、老好人ღღ，决不阳奉阴违”ღღ。

　　过去在宗教管理中ღღ，干部普遍存在不敢管不愿管不会管的问题ღღ。“实事求是讲ღღ，看起来这些人好像是一夜洗脑ღღ，实际上并不是这么回事ღღ，而是因为群众长期疏于教育和引导ღღ，给这些别有用心的人提供了机会”ღღ，喀什地委书记曾存坦言ღღ。和田地委印发的去极端化宣传教育材料《党员干部应将反恐维稳的责任扛起来》一文指出ღღ，“宗教极端势力有扩大之势ღღ，与宗教管理中的不敢不愿不会管分不开ღღ，一定程度上甚至是根本原因”ღღ。

　　据凤凰网了解ღღ，不敢管不愿管的原因大致如下ღღ：怕触及宗教敏感引火烧身ღღ，怕得罪教职人员和教民ღღ；怕自己与家人被孤立ღღ，遭打击报复ღღ；认为大环境如此ღღ，管了也没用ღღ；另有个别干部出于宗教认同和狭隘的族别意识不愿管ღღ。面对不敢管不愿管问题ღღ，除严打净化环境外ღღ，新疆加强对各级官员的教育ღღ，并建立追责制ღღ，对立场仍有问题的党员干部则坚决查处ღღ。伊犁州去年6月曾通报10起党员干部违反政治纪律典型案例ღღ，喀什市今年亦公开处理了一批违反政治纪律的官员ღღ。

　　“不会管”究其原因ღღ，在于党和政府面临的宗教管理难题ღღ，过去要么谈教色变ღღ，要么不正视宗教ღღ。伊宁县委书记张继生指出ღღ，“我们不懂宗教918博天堂(中国)人生就是搏ღღ，甚至有时把宗教看成了洪水猛兽ღღ，往往采取一种简单的做法ღღ，就是堵和压ღღ，结果是党的干部与信教群众之间产生距离”ღღ。

　　事实上ღღ，新疆高层已经带头在研究宗教问题ღღ。一位自治区厅级官员向凤凰网透露ღღ，就他所知ღღ，在自治区两会和党委八届七次全委扩大会议上ღღ，张春贤专门就如何做好宗教工作脱稿讲了一大段ღღ，不但讲了伊斯兰教的发展历程ღღ，并多次引用《古兰经》ღღ、《圣训》原文ღღ，特别是最近的宗教人士座谈会更是深入浅出ღღ、引经据典ღღ，让不少官员深受触动ღღ。这位官员坦言ღღ，“在新疆工作这么长时间ღღ，还真没有认真研究过宗教ღღ，对诸如伊吉拉特ღღ、大小吉哈德ღღ、台比力克ღღ、盖德尔夜ღღ、四大哈里发ღღ、瓦哈比等真正含义确实不清楚ღღ。可见张书记是下足了功夫研究这些问题”ღღ。

　　今年斋月的最后一天ღღ，张春贤带着新疆党政主要领导与穆斯林共进斋饭ღღ，更是在促进新疆宗教问题“脱敏化”上的一次大胆突破ღღ。

　　新疆还就做好去极端化工作专门编写了《如何区分正常宗教活动ღღ、非法宗教活动ღღ、民族风俗习惯ღღ、宗教极端思想的界限》ღღ、《认清“伊吉拉特”的本质及其危害》等五本宗教知识有关资料ღღ，下发基层官员ღღ，防止工作中出现偏差ღღ。

　　新疆工作复杂ღღ，上面部署能否落实ღღ，仍是当前存在的突出问题ღღ，“基层干部有些理解不了ღღ，很容易忽左忽右ღღ，强调一方面忽视另一方面ღღ；有时理解了ღღ，办法又不多”ღღ，上述官员告诉凤凰网ღღ。这种情况下ღღ，自治区党委坚持问题导向ღღ，在各地州市各部门主要负责人会议特别强调ღღ，“要正确学习领会中央精神和自治区党委的部署ღღ，确保学习深ღღ、理解透ღღ、思想通ღღ，防止一知半解ღღ、断章取义ღღ、生搬硬套”ღღ。

　　“这两年ღღ，去各地调研ღღ，明显感觉各级干部畏难情绪不见了ღღ，敢管愿管会管了ღღ，做稳定工作ღღ、去极端化工作ღღ、群众工作ღღ，办法都是一套一套的”ღღ，在上述自治区厅级官员看来ღღ，干部面貌的改变最能提振信心ღღ。多位基层官员亦告诉凤凰网ღღ，过去宗教问题视为敏感地带ღღ，尤其党政官员很难突破ღღ，常常在实际工作中遇到天花板难题ღღ，现在比过去工作更有信心ღღ。

　　6月3日ღღ，新疆召开教育教师工作会议ღღ，会议强调广大教师要为人师表ღღ，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上ღღ，敢于亮明观点ღღ、表明立场ღღ，做践行“五个认同”（对伟大祖国的认同ღღ、对中华民族的认同ღღ、对中华文化的认同ღღ、对中国共产党的认同ღღ、对中国特色社会主义的认同）的模范ღღ；要立德树人ღღ，教育学生确立中华民族共同体意识ღღ，抵制“双泛”思想ღღ、做好去极端化工作ღღ，引导学生正确认识ღღ、化解发生在不同民族间的矛盾和问题ღღ，培育学生的法治精神和秩序意识ღღ，要坚持以现代文化为引领ღღ，传播现代科学文化知识ღღ，引导青少年学生崇尚科学ღღ、追求真理ღღ、拒绝愚昧ღღ、反对迷信ღღ、远离极端ღღ。

　　在莎车县委书记王勇智看来ღღ，新疆出现的问题很重要的原因在于教育方面ღღ。事实上ღღ，境内外“三股势力”争夺学生争夺年轻人的斗争异常激烈ღღ，突出表现是宗教极端思想和“双泛”思想的渗透已进入校园ღღ。和田地区基层干部反映ღღ，一些学校甚至出现个别老师利用三尺讲台传播非法宗教ღღ、“举止行为宗教化ღღ，思想意识宗教化”的两化问题ღღ，学生做出极端的事情亦有发生ღღ。

　　在新疆采访期间ღღ，于田ღღ、叶城ღღ、莎车ღღ、疏附ღღ、伊宁五位县委书记无不向凤凰网强调ღღ，去极端化要下大力气解决教育问题ღღ，抓好双语教育和国民意识教育尤为关键ღღ。新疆教育系统一位人士表示ღღ，“这次党委教育教师工作会议ღღ，特别强调抓立德树人这个重点ღღ，抓住了关键”ღღ。

　　喀什地区疏附县托克托克镇中心小学ღღ，该小学双语教育成效显著ღღ。多位新疆基层官员告诉凤凰网ღღ，去极端化抓好教育是关键ღღ。

　　5月18至20日ღღ，习近平在中央统战工作会议上对如何做好宗教工作提出重要论述ღღ，“宗教工作本质上是群众工作ღღ，要全面贯彻党的宗教信仰自由政策ღღ，依法管理宗教事务ღღ，坚持独立自主自办原则ღღ，积极引导宗教与社会主义社会相适应ღღ。积极引导宗教与社会主义社会相适应ღღ，必须坚持中国化方向ღღ，必须提高宗教工作法治化水平ღღ，必须辩证看待宗教的社会作用”ღღ。

　　6月14日ღღ，新疆根据中央统战工作会议精神召开全疆宗教人士座谈会ღღ，就如何发挥爱国宗教人士作用作出专题部署ღღ，特别强调积极引导宗教与社会主义相适应ღღ。

　　会议强调ღღ，必须坚持中国化方向ღღ，“宗教人士要以开明开放包容的心态ღღ、与时俱进的精神ღღ，对宗教思想ღღ、教义教规进行符合时代进步要求的阐释”ღღ；必须提高宗教工作法治化水平ღღ，“宗教信仰是个人私事ღღ，但信仰者是国家公民ღღ，遵守宪法法律是公民的基本义务ღღ；宗教团体ღღ、宗教场所ღღ、宗教活动涉及公共利益ღღ，理应受到法律法规约束ღღ；政教分离是我国国体ღღ、政体的必然要求ღღ；法律至上是当代世界上任何一个国家都遵循的原则ღღ。我国坚持政教分离原则ღღ，实行依法治国ღღ，法律是对全体公民的约束ღღ，遵守宪法法律是公民的基本义务ღღ，不论什么民族ღღ，也不论信仰哪种宗教ღღ，公民在法律面前人人平等ღღ，享有同等的权利和义务ღღ，不允许有法外之地ღღ、法外之人ღღ、法外之教”ღღ。

　　多位新疆官员接受采访时指出ღღ，新疆今天所面临的宗教管理上的难题问题ღღ，是长期以来形成的ღღ，可追溯至上世纪八十年代ღღ。

　　一方面出现宗教过热现象ღღ，对不信教的自由保护不够ღღ，合法与非法宗教活动界限模糊ღღ，以至于普遍存在“教法大于国法ღღ，首先是教民其次才是公民”的意识ღღ。喀什地区一位官员指出ღღ，“我们的宗教信仰自由政策既有信教的自由也有不信教的自由ღღ，两个都要保护ღღ，现实突出的问题是不信教群众往往受到排挤”ღღ。李国平认为ღღ，过去我们对宗教管理原则认识上存在误区ღღ，“保护合法ღღ，首先要明确哪些是合法的哪些是非法ღღ，这个不明确ღღ，结果就是政府制止非法也成了干预宗教信仰自由”ღღ。

　　另一方面在宗教人士的管理和培养上又面临人才不足ღღ、人员老化ღღ、讲经水平不高等问题ღღ。这次会议还强调ღღ，要加强党对宗教工作的领导ღღ，改进完善宗教工作ღღ。“宗教的问题要按照宗教规律去做好工作ღღ；保障信教群众合法宗教需求ღღ，按照有序ღღ、适度ღღ、可控原则ღღ，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教知识的合法渠道”ღღ。

　　各地基层干部在实际工作中遇到的问题ღღ，此次宗教人士座谈会皆有谈到ღღ。事实上ღღ，新疆各地在宗教管理上已进行了积极探索ღღ：伊犁州伊宁县ღღ，和田地区墨玉县ღღ、洛浦县ღღ，喀什地区喀什市ღღ、叶城县ღღ、莎车县试点举办了法治和宗教礼仪学习班ღღ；喀什市ღღ、莎车县ღღ、叶城县ღღ、巴楚县ღღ、伽师县还各选一个主麻清真寺作试点ღღ，适度适当地对有需求的成年信教群众讲授基本宗教常识和礼仪ღღ；宗教氛围相对浓厚的和田地区则试点“四个允许”ღღ：允许家长给孩子讲一些宗教礼仪ღღ；允许年久失修的清真寺经过批准可重建维修ღღ；允许宗教学识水平较高的爱国宗教人士跨区讲经ღღ；针对农村一些党员信教情况允许其思想上有一个转变过程ღღ；伊宁县还通过选派宗教人士到内地参观学习现代化知识ღღ、村一级设立宗教协管员等措施探索对宗教的有效管理ღღ。

　　“大的部署之后ღღ，剥茧抽丝ღღ，一个面一个面来动员ღღ，怎么争取群众ღღ、对干部怎么要求ღღ、教师怎么要求ღღ、宗教人士怎么发挥作用ღღ，层层剥离ღღ。对三支队伍的一系列部署可以看出自治区党委的整体运筹和考虑”ღღ，上述新疆党校教授告诉凤凰网ღღ，新疆问题很复杂ღღ，不是外界简单理解的柔与刚ღღ，必须综合施策ღღ，打组合拳ღღ。他指出ღღ，这也是为何强调新疆干部“心力上要强”的原因所在ღღ，“新疆工作不易ღღ，有些工作外界各有各的看法ღღ，一下子也不容易被理解ღღ，心力不强ღღ，很多工作没法干”ღღ。

　　“728”莎车暴力恐怖案件后ღღ，被从外地调回的王勇智在总结案件时ღღ，得出一个结论ღღ：新疆稳定的核心问题是宗教极端势力和基层组织在对抗ღღ、和基层组织在争夺民众ღღ。和田地区另一位镇党委书记亦告诉凤凰网ღღ，过去几年暴恐活动频发和宗教极端思想得以迅速蔓延ღღ，暴露了基层政权薄弱ღღ。张继生则指出ღღ，最本质的问题是村级组织在基层失去吸引力和影响力ღღ，无法发挥被赋予的那份职能ღღ。

　　王勇智指出ღღ，健全基层组织建设ღღ，首先应该纠正认识ღღ，“过去讲村一级组织建设ღღ，往往认为只有党支部ღღ，事实上这只是村级组织建设的一部分ღღ，村级组织应该涵盖党的基层组织ღღ、群团组织ღღ、民兵组织ღღ，以及各类社会自治组织ღღ，这些组织在党支部的领导下开展工作”ღღ。

　　回头来看ღღ，新疆去年开展的20万干部下基层活动ღღ，即官方所述“访民情ღღ、惠民生ღღ、聚民心”活动ღღ，来得正当时ღღ。“访惠聚活动不单单是中共群众路线这一优良传统的延续ღღ，更是新疆应对当前严峻复杂形势的有力部署ღღ，亦是立足当前ღღ、强基固本ღღ、着眼长远的重要举措”ღღ，上述党校教授向凤凰网分析918博天堂(中国)人生就是搏ღღ。

　　20万干部下基层ღღ，启动之初ღღ，一度面临各种非议ღღ，一年下来ღღ，随着成效的不断显现ღღ，新疆上下的认识高度统一ღღ，住村一年期满的新疆官员普遍认识到这是一项必须做的工作ღღ。对住村工作组的认可ღღ，首先来自民众ღღ。

　　“过去愿意到村委会的人很少ღღ，访惠聚工作组下去以后ღღ，村委会成了最热闹的地方ღღ，村民在这里打篮球ღღ、看电影ღღ、打台球ღღ、聊天等等ღღ；刚开始小孩子看到工作组的同志不敢接近ღღ，现在成天跟在我们屁股后面跑”ღღ，新疆机关单位一位年轻住村干部告诉凤凰网ღღ，过去ღღ，部分村民对村干部有抵触情绪ღღ，但一件实实在在的小事往往就能化解这种情绪ღღ。他向凤凰网主笔讲了自己亲历的一件“小事”ღღ：刚下来时ღღ，村民反映最多的问题是财务不清ღღ，对村干部产生不信任ღღ，而村干部自认为工作做好了问心无愧ღღ。工作组就指导村委会搞村务公开ღღ，每一笔账怎么花ღღ、花在哪里全部公开ღღ，“效果非常好ღღ，村民放心了ღღ，村干部也解脱了ღღ。后来我们了解到ღღ，其实村干部不是不想这么干ღღ，只是过去没人指导ღღ，不知道怎么干”ღღ。

　　新疆司法厅住村干部艾尼瓦尔热合曼ღღ，下到和田县巴格其镇喀斯皮村一个多月以来ღღ，为了解决当地孩子辍学问题ღღ，每天挨家挨户敲门做工作ღღ，一个月下来ღღ，全村只有两个孩子没有回到学校ღღ，其中一个家长谎称孩子丢了ღღ，事实掌握的情况可能去了地下讲经点ღღ。“不能一上来就劝让孩子上学ღღ，先了解他们的实际困难”ღღ，艾尼瓦尔对凤凰网说ღღ。他的笔记本上密密麻麻记录着全村每一户村民的基本情况及反映的问题ღღ。

　　与此同时ღღ，新疆创了“三位一体”的工作机制ღღ：即基层党支部ღღ、“访惠聚”工作组和村警务室三位一体ღღ，堪称全国首创ღღ。在南疆基层组织很弱ღღ、发挥不了作用时ღღ，“三位一体”的工作机制正在发挥重要作用ღღ，“既是应对当前严峻复杂形势的需要ღღ，也是做好群众工作的需要ღღ，做好去极端化工作的需要”ღღ，喀什地区一位基层官员认为ღღ，该机制对南疆具有重要意义ღღ。

　　就在上月底ღღ，中组部等部门印发意见ღღ，决定向党组织软弱涣散村选派第一书记ღღ。由此来看ღღ，新疆探索出的健全基层组织建设机制ღღ，就有了更深层的含义ღღ。

　　凤凰网还将推出“新疆去极端化调查”系列重磅稿件ღღ：《独家专访新疆政法委书记》ღღ、《新疆五县书记谈基层去极端化》ღღ、《南疆两位乡镇干部眼中的去极端化》ღღ、《本土学者谈外界对新疆的误读》ღღ，敬请期待ღღ。

　　美国的智库（或者咨询公司）大都与政府有千丝万缕的联系ღღ，人们平时所说的智库的“旋转门就是指这个ღღ。这种密切关系很重要对于智库来讲ღღ，要找钱ღღ，必须要向可能的捐赠人证明ღღ，他们有影响舆论特别是政府决策的能力和渠道ღღ。因此ღღ，华盛顿的智库里有布鲁金斯学会（the Brookings Institution）ღღ。

　　美国的智库（或者咨询公司）大都与政府有千丝万缕的联系ღღ，人们平时所说的智库的“旋转门”就是指这个918博天堂(中国)人生就是搏ღღ。这种密切关系很重要ღღ。对于智库来讲ღღ，要找钱ღღ，必须要向可能的捐赠人证明ღღ，他们有影响舆论特别是政府决策的能力和渠道ღღ。因此ღღ，华盛顿的智库里有很多一会儿是政府官员ღღ、一会儿又是智库学者的人ღღ。举几个例子ღღ。布鲁金斯学会（the Brookings Institution）桑顿中国中心的几位研究人员如李侃如卜睿哲和贝德都曾在政府供职ღღ。李侃如虽是职业学者ღღ，但在克林顿做总统时在国安会负责中国事务ღღ；卜睿哲是美国驻台办事处主Center for Strategic and International Studies）工作过ღღ。

　　4月上旬ღღ，新疆政法委书记熊选国接受凤凰网独家专访ღღ，就外界关注的新疆去极端化及严打工作予以回应ღღ。